公安金盾工程就是全国公安信息化工程，是全国公安系统范围内的一项大工程。京东方科技集团股份有限公司是金盾工程项目实施的承包商、系统集成商、服务提供商。按照国家金盾办公室对金盾工程的统一规划，分地区具体实施公安金盾工程。公安金盾工程涉及的范围广，门类多而杂，作为系统集成商，负责具体地区金盾工程的总体实施，责任重大。

公安金盾工程总体目标和近期目标

"金盾工程"的总体目标是：落实"科教强警"战略决策，在现有的公安工作信息化基础设施和装备的基础上，充分利用先进的技术手段，建成和不断完善全国公安通信网络和全国公安信息系统，推动公安各业务系统的应用，与全国信息化发展水平相适应，实现以全国犯罪信息中心为核心，以各项公安业务为基础，以"数字化警察"为目标的信息共享和综合利用。为公安机关打击犯罪、维护社会治安、提高办公效率和执法能力，以及为社会提供信息服务提供强有利的支持，建成面向二十一世纪的全国公安工作信息化基本体系结构。

"金盾工程"近期具体的建设目标是

● 建设和完善公安综合业务通信网，提高各业务系统的网络化应用水平，在公安计算机网上促进信息共享。

● 建设和完善各级公安机关内部局域网，实现内部办公自动化。

● 建设和完善各级信息中心，利用网络实现远程信息实时查询和交换。

● 建设和完善各级指挥中心系统，满足统一指挥、快速反应、协同作战对语音、数据、图象信息和通信的需求。

● 开发、建设和完善各类公安业务应用（刑侦、治安、交管、监管、外管）和基层科、所、队的应用，逐步实现公安执法和行政管理的信息化。

● 建立全国公共信息网络安全监控中心（此项任务另行安排）。

● 开通电子邮件、浏览查询（WWW）等网络的基本服务。开通部、省间保密电视会议。

设计原则

1 统一领导，统一规划，统一标准，分级管理。

2 以应用带发展，以效益促应用，分步实施，逐步 完善。

3 网络结构稳定，易于升级、扩展；应用系统灵活， 易于共享、互通。

4 网络安全，信息保密，稳定可靠，高效运行。

5 整体性，实用性，先进性，经济性。

6 利用现有资源满足业务急需，保持持续发展。

建设方案

"金盾工程"的主要建设内容分为两大部分：通信网络建设和公安应用系统建设

公安通信网络包括：

▲ 公安专用计算机网络；

▲ 公安专用电话网络；

▲ 公安专用移动/无线通信网络。

公安应用系统包括

● 人口管理信息系统，主要包括：常住人口管理信息系统；流动人口管理信息系统；工作对象管理信息系统。

● 刑侦信息系统，主要包括：刑事案件信息系统；违法犯罪人员信息系统；涉案物品管理系统；指纹自动识别系统。

● 出入境管理信息系统，主要包括：证件签发管理信息系统: 出入境人员管理信息系统; 出入境人员及证件的管制系统。

● 监管人员信息系统，主要包括：看守所在押人员信息系统；拘役所服刑人员信息系统；行政（治安）拘留人员信息系统；收容教育人员信息系统；强制戒毒人员信息系统；安康医院被监护人员信息系统。

● 禁毒信息系统。

● 经济犯罪情报信息系统。

● 交通管理信息系统，主要包括：全国进口机动车辆信息系统；机动车辆管理信息系统；驾驶员管理信息系统；道路交通违章信息系统；道路交通事故信息系统。

● 办公厅的管理信息系统，主要包括：指挥中心信息综合管理系统；文书档案管理信息系统；统计信息系统；机要综合通信信息系统。

● 全国公安快速查询综合信息系统

全国犯罪信息中心CCIC，主要包括：违法犯罪人员信息系统；在逃人员信息系统；失踪及不明身份人员信息系统；通缉通报信息系统；被盗抢、丢失枪弹信息系统；涉案（收缴）枪弹信息系统；被盗抢、丢失机动车（船）信息系统；涉案（收缴）机动车（船）信息系统。

● 全国公安基础信息系统，主要包括：常住人口索引信息系统；枪弹档案信息系统；出入境口岸检验信息系统；全国机动车（船）索引信息系统；全国机动车驾驶员索引信息系统。

● 全国公安保密电视会议系统。

金盾工程的实施

实施金盾工程首要是建设公安网络平台。在网络平台上，建设和完善公安综合信息系统和各级指挥中心。京东方公安金盾工程系统实现了犯罪监控、户籍管理、刑事侦察、出入境管理、交通管理、消防管理和禁毒等综合信息服务。

京东方公安金盾工程系统根据公安部对金盾工程的全国统一规划要求，调查了我国当前公安系统的基本情况，给出了整套解决方案，主要包括：市县级网络建设方案、应用信息系统和数据库的建设方案、网络与应用安全保障体系的解决方案、公用通信系统的建设方案、信息中心的建设方案、指挥中心建设方案等。

公安金盾工程系统逻辑体系如下图所示。公安金盾工程系统用户群体的关系较为复杂，甚至在不同环境下会发生角色转化; 综合应用系统涵盖范围较广，各子系统之间关系较为松散，关联主要发生在数据库层；综合业务通信网要能够满足数字、语音、视频通信的带宽要求，保证通信质量。